近日，远在太平洋彼岸的秘鲁钱凯港，由中秘两国元首共同宣布开港，引发全球瞩目。
分析认为，这座由中企控股和投资开发的现代化巨型港口建成后，将成为拉美地区的海上新枢纽和太平洋门户港，一些国际媒体甚至将钱凯港称作“拉美的新加坡港”“新时代亚拉陆海新通道”。
与此同时，美国对此却深度担忧甚至大为破防，连出多招“与中国开发的钱凯港较劲”。
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美国大为破防
为了“与钱凯港较劲”，在中秘共同开通钱凯港的同一天，即11月14日，美国宣布怀尼米港与秘鲁的派塔港建立姐妹港关系。
派塔港是秘鲁出口农产品和海产品最重要的港口之一，处理着秘鲁大约10%的货运量，年吞吐量为65万标准箱。
与此同时，据外媒报道，近日，特朗普过渡团队顾问—毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内表示，称任何经过钱凯港或者在该地区任何由中国控制或者拥有的港口的产品都须向美国缴纳60%的关税。
卡罗内解释称，此举可视作为一种“警告”，是为了让其他国家在允许中国在其领土上建设港口时，都能“谨慎考虑”后作出决定。
另外，美国准备怒砸40亿美元，投资智利港口扩建计划，以一副“大手笔”抢占跑道的姿态加入港口争夺战。
秘鲁《共和报》(La Republica)11月21日报道披露，近期美国人盯上了位于智利中部的圣安东尼奥港，一个美国投资代表团即将到访当地，评估参与该港口“前所未有”的扩建计划，试图将其打造成钱凯港的战略竞争对手，项目最快将在2026年开工。
圣安东尼奥港位于智利首都圣地亚哥以西约108公里，为智利最大港口，也是南美第十大集装箱港口，被视作进出南太平洋的门户。
不过，分析认为，美国的40亿美元计划目前看起来更像是一份没落地的“空头支票”。
钱凯港建成“一波三折”
事实上，钱凯港项目自建设之初就被美国盯上，不断说“酸”话，甚至抹黑。
其实，秘鲁一直希望新建一座现代化的大型贸易港口，年吞吐量达到百万标准箱的规模，从而扩大其在亚太地区的经贸利益。
秘鲁目前最大的埃尔卡亚奥港2021年的吞吐量是248万标准箱，集中了该国86.4%的港口吞吐能力，却也逼近了290万标准箱的码头装机容量上限，因此严重限制了秘鲁对外经贸的升级。
为应对秘鲁日益严峻的“港口瓶颈”，小渔港钱凯被选中，并逐渐被推向舞台中央。2011年，秘鲁火山矿业集团对钱凯产生了兴趣，随后创建了钱凯港口公司，并开始寻找战略合作伙伴，但一直迟迟未果。
直到中国的参与改变了局面。2019年，中国远洋海运集团旗下的中远海运港口有限公司(中远海运港口)以2.25亿美元的价格从秘鲁火山矿业集团购得了钱凯港口公司60%的股份，成为控股股东，并启动钱凯港一期建设工程。
期间，秘鲁政府领导人一直高度重视钱凯港建设，还表示支持中方投资建设钱凯港为代表的基础设施，并希望中国进一步扩大对秘鲁的投资。
然而，秘鲁也并非“铁板一块”。在美国的直接干预下，钱凯港在2024年上半年经历了“独家经营权案”。
2021年，秘鲁就授予中远海运集团钱凯港的独家经营权。2024年3月，秘鲁政府却以“行政错误”为由，要求通过司法程序废除这一决定。这一举动引发了中方的强烈反对。
不过，进入6月，在秘鲁博卢阿特总统与中国国家主席习近平会晤之前，秘鲁国会通过了一项修正案，赋予APN正式授予中远海运独占运营权的法律依据，同时撤回对中远海运的诉讼，恢复其独占运营权。
拉美地区长期以来被美国视为“后院”。在钱凯港的建设推进过程中，美国高级官员多次翻炒，说“钱凯港可军民两用”，担心中国军舰未来会停靠这里。但中国方面始终强调钱凯港是一个商业港口，并承诺遵守当地法律，维护环境。
《华尔街日报》曾发文称，中资控股的钱凯港一旦建成，可能成为南美洲“第一个真正的全球商业中心”，因此美国担忧中国将加大对“美国后院”的影响力。
此外，美国还担心中国在拉美地区成功的基建项目和模式，会吸引拉美国家争相与中国进行基础设施合作，“排挤”美国在拉美地区的影响力。
“美国把中国视为最重要的战略竞争对手，因此，中国在拉美的一举一动，美国都会反应强烈。”专家分析称。
对于美国方面发出的噪音，秘鲁方面基本选择了无视。最终，柳暗花明，钱凯港顺利开港。
钱凯港对中国，意味着什么?
对手越破防，往往越凸显自身的价值。分析预计，钱凯港每年将为秘鲁创造45亿美元的经济效益，相当于该国GDP的1.8%，并创造数以千计的直接和间接就业岗位。秘鲁交通部长佩雷斯·雷耶斯说，“我们的目标是成为拉丁美洲的新加坡。”秘鲁对钱凯港寄予厚望，对于中国而言，钱凯港同样意义重大。分析认为：
第一，进一步开拓拉美市场。
近年来，全球经贸摩擦加剧，欧美不断挥舞“关税大棒”。在此背景下，拉美成为中国商品出口的下一个重要潜力市场之一。
经贸关系是中拉关系的“定海神针”和“压舱石”。近几年，中国和拉美国家间的经贸合作不断升温，数据显示，2023年中拉贸易额突破4890亿美元。
拉美土地广阔、人口众多、资源丰富，一些拉美国家早已步入高收入甚至发达国家行列。早在2018年，拉美33个国家中，已有12个国家人均GDP超过1万美元，有20个是人均国内生产总值1万美元以下的中等收入国家。消费能力依然远超非洲、印度以及中亚等国。
2022年拉丁美洲GDP前12国家GDP及人均GDP预测
中国手机、汽车、电脑、机械设备、服装、电子等商品，都能大规模出口拉美。有了这个大市场，中国抵御欧美贸易摩擦的能力就会更强。属于是，“西边不亮东边亮”了。
而钱凯港，就正好处于风口上了。
钱凯港是位于秘鲁海岸线中部，是一个天然深水良港，地理位置优越、物流连接便利。码头岸线总长1500米，建成4个泊位，包括两个集装箱泊位、2个多用途泊位，可挂靠全球最大集装箱船，设计年吞吐能力初期为集装箱100万标准箱、散杂货600万吨、汽车16万辆。
以前，由于南美洲西海岸没有大型港口，秘鲁与亚洲或大洋洲之间的大部分货运，一般是绕道中北美洲运输。
钱凯港投运后，从南美洲出口至亚洲市场的货物，运输时间将从35天缩短至25天，节约20%以上的物流成本。
钱凯港通过隧道与泛美公路相连，直达首都利马，货物能便捷通达秘鲁以及拉美各国，极大提升拉美多国的贸易便利。
分析认为，对中国而言，钱凯港是扩大对拉美经贸关系的关键支点，是承接中国企业出海的前哨基地，是开拓拉美这个6.5亿人口大市场的战略门户。
第二，关键商品进口不怕被卡脖子。
拉美坐拥占地球陆地表面积将近13%的2070万平方公里陆地面积，农、林、渔、矿产等资源十分丰富。
在中拉贸易中，中国依赖拉美提供铜、锂、铁等关键矿产以及玉米、大豆和肉类等食品。
比如，智利锂储量居全球第一，巴西铁矿石储量世界第二，智利铜矿储量世界第一，巴西2013年超越美国成为我国第一大大豆进口来源国，并保持至今……
钱凯港开港后，拉美多国的工业原料、农产品，可以转运钱凯港，不用再绕道中北美洲或穿过巴拿马就可以速运中国，特别是如果“两洋铁路”等多个重点项目建成后，将进一步重塑南美洲贸易版图，降低物流成本。
据悉，巴西已让该国大部分新建的交通项目最终都通向钱凯港，正是看中钱凯港的潜力。秘鲁政府也正在围绕钱凯港加速筹划铁路线，“两洋铁路”项目已提上议程。
这样，中国可以用巴西、阿根廷的玉米和大豆，取代美国玉米和大豆;用巴铁、智利的铁矿、玻利维亚的锂矿、秘鲁的铜矿，取代澳大利亚铁矿、铜矿和锂矿……应对贸易战和其他资源国恶意抬价，中国将更有底气。
第三，树立多边合作新典范。
钱凯港是共建“一带一路”倡议在拉美的又一标志性工程。随着钱凯港的成功开港，不仅为中秘合作树立了新的里程碑，也为中拉未来的合作开辟了新的广阔空间。
据悉，距离钱凯港1100公里的秘鲁南部科里奥港的开发计划，已经引发了中资企业的浓厚兴趣。预计投入70亿美元的科里奥港开发计划，将成为秘鲁最大的基建工程之一，进一步推动拉美地区的物流繁荣。
此外，从阿根廷贝尔格拉诺货运铁路重建项目，到牙买加南北高速公路项目，再到特立尼达和多巴哥的凤凰工业园……一个又一个重大项目也在持续推进落地，体现了中国与拉美国家的务实合作。
结语
要想富，先修路。往外闯，修海港。
钱凯港，立足秘鲁，辐射拉美，直通上海，连接亚洲，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，将为中秘、中拉合作发展开启崭新篇章，让我们共同期待。
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