阿根廷巨震！取消进口管制，进入“紧急状态”，货币贬值70%，中方暂停货币互换

九州物流网2024-01-02

近来，阿根廷局势备受外界关注。

当地时间12月10日，阿根廷当选总统哈维尔·米莱正式就职，任期4年。随之而来的，他竞选时的一系列“逆天主张”如废除央行、取消阿根廷货币改用美元、让阿根廷经济彻底美元化、大幅削减公共开支等等或可能一一落实。

据报道，米莱当选首日就砍掉一半政府部门，将阿根廷政府部门的数量从18个削减到9个。此外，阿根廷新政府还如火如荼大刀阔斧宣布一系列新政，这其中就包括货币大幅贬值、放松进出口限制、进入“紧急状态”等，引发物价飞涨，民众抗议，紧张局势不断升级，风险陡增，外贸人务必注意货款安全。

阿根廷取消进口管制

12月26日，阿根廷政府宣布取消进口限制，央行则准备发行美元债券以偿还所欠海外商业债务，进一步推进米莱的自由贸易议程。

阿根廷新任经济部长路易斯·卡普陀表示：“今日起我们将进口程序正常化，这在过去梗阻不畅，催生更大通胀压力并造成供应短缺。”他指出，“这项措施对中小型企业有直接影响，其经营将具有可预见性，节省时间和成本……从今天起，将可以在没有配额或产品禁令的情况下进口”。

税务机关本周二更换了一个更加基于数据的进口管理系统，原先的系统要求公司在进口时对每批货物进行人工审批，程序颇为繁琐。

由于缺乏美元，阿根廷上届政府抑制进口，所有进口商品必须提前申报，获得许可证才能进口。但近几个月来进口短缺损害了实体经济，有些医院称无法引进国外制造的必要设备。就连国际大公司也受到影响，由于汽车零部件短缺通用汽车的工厂10月一度停产。

实施新的进口支付制度

另外，12月13日，阿根廷中央银行还发布了一项规定，根据各个行业，详细规定了如何进入外汇市场。此前，阿根廷因中央银行的严格监管，外汇付款时间长达180天。

根据最新的7917号通知：对于商品的进口支付，12月13日起，不再需要拥有“出口”状态的SIRA作为进入外汇市场的要求，也不需要在“外贸统一结算账户”电子系统中验证操作。但进口支付仍将分期进行。

从12月13日起，对于具有海关登记的新进口商品的分期支付，银行可以在没有中央银行事先同意的情况下进入外汇市场，前提是支付遵循预定的商品类型的时间表。时间表如下：

a) 从入境海关登记之日起，可以立即支付燃料和电力的FOB价值。

b) 从入境海关登记之日起30个日历日内，可以支付药品和/或用于本地制药的原料，以及与卫生保健相关的其他商品。此外，可以支付肥料、植物保护产品和/或用于本地生产的原料。

c) 汽车整车和其他最终商品的支付最长期限为180天。

d) 对于其他商品，其FOB价值的支付可以在从入境海关登记之日起计算的以下时间段内完成：自30个日历日起支付商品价值的25%;自60个日历日起支付其价值的25%;自90个日历日起支付其价值的25%;120个日历日后，支付剩余的25%。

与销售商协定的运费和保险费可以从进口商获得商品时开始完全支付。

所有在12月12日之前进行入口登记的进口商品支付必须获得阿根廷央行的事先批准，但也存在一些例外情况。

新政府推出一揽子政策

除了以上政策，阿根廷新政府在就职之初还宣布推出包括货币大幅贬值在内一系列“休克疗法”的措施。包括：

1. 将官方汇率下调至1美元兑800比索。同时临时上调进口的团结税(PAIS)和非农牧业的出口预扣税。2. 一旦紧急情况结束，将继续推进取消所有出口关税。“我们认为这是一种阻碍阿根廷发展的不当税收。”3. 不再续约国家政府有效期不超过一年的劳动合同。4. 暂停国家的媒体宣传费用一年。5. 最大限度地减少向各省的随意转账。6. 国家不再进行新的工程招标，将会取消那些尚未开始的工程，将会由私营部门来进行。7. 减少能源和交通费用的补贴。

当然，阿根廷新政府的一揽子政策远不止于此。

当地时间12月20日晚间，米莱公布了有30项措施的紧急经济法令，主要包括停止政府干预私营企业经营、废除政府对商品价格限价、实行国有企业私有化、保障私人财产、削减劳工福利、改革雇佣关系等。此外，法令还涉及废除300余条阿根廷现行法律法规。不过，这项紧急经济法令也需得到国会的批准才能生效。

当地时间12月27日，阿根廷政府向国会又提交了旨在进行国家深刻变革的法案，提出在2025年12月31日前，阿根廷在经济、金融、财政、行政以及社会事务等方面都进入“公共紧急状态”。法案内容还包括改革选举法规、修改《刑法》以控制街头示威，以及赋予行政部门将上市公司私有化的权力。

阿根廷局势震荡

这些措施引发了阿根廷社会的一系列“地震”。

由于米莱大幅下调了比索对美元的官方定价，导致比索贬值了超过50%。随后，各地物价迅速上涨，部分地区商品涨幅在100%。阿根廷民间黑市的比索汇率急跌至1美元兑1080比索的水平。

同时，阿根廷首都爆发多轮大规模抗议示威活动，反对总统米莱的经济政策。

作为拉丁美洲第三大经济体，阿根廷近年来一直深陷经济危机。目前，阿根廷面临严重通胀。阿根廷中央银行11月发布报告，预计2023年该国通胀率将达185%。

据第一财经，近期一份新兴货币研究显示，阿根廷比索是2023年全球贬值最严重的货币之一，今年以来按美元计算已大幅贬值77.89%，仅次于黎巴嫩镑89.89%的贬值幅度。

阿根廷的贫困率高达40%，在国际货币基金组织的债务高达450亿美元。

据阿根廷统计局数据显示，11月，阿根廷出口48.72亿美元，同比下滑31.6%;进口54.87亿美元，同比收窄4.8%，当月贸易逆差达6.15亿美元，并连续第9个月出现货物贸易逆差。今年1-11月，阿累计出口614.64亿美元，同比下滑25.3%;累计进口694.64亿美元，同比收窄9.2%，贸易逆差累计达80亿美元。

中方暂停货币互换

众所周知，米莱在对华政策上选举前后一直是反复横跳。竞选期间他曾扬言“与中国断绝关系”，声称与中国发展关系就像和“刺客”在做交易。不过，就任后，米莱的态度却有所转变，表示阿根廷重视与中国继续发展关系，同时也愿意继续促进与中国的经贸合作。

据阿根廷媒体19日报道，中国已暂停与阿根廷之间价值65亿美元(约合人民币465亿元)的货币互换协议。

事实上，“在阿根廷，人人都有人民币。”彭博社此前报道形容，在阿根廷，使用人民币已经成为企业常态。

阿根廷于2009年与中国签署货币互换协议，此后陆续扩大互换额度，目前互换规模为1300亿元人民币。

由于阿根廷的净外汇储备已陷入“负美元”的泥潭，这笔价值463.8亿元的资金，对阿根廷至关重要。同时，鉴于阿根廷在国际债务上违约等各种负面名声，该协议一直是阿根廷为数不多的信贷选择之一。