国家发改委：已牵头布局建设70个国家物流枢纽

  12月16日，国家发展改革委通过线上线下相结合的方式召开12月份新闻发布会。发布会由发展改革委新闻发言人孟玮主持，介绍了关于发用电和投资项目审批、共建“一带一路”进展、“十四五”公共服务规划、建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度、《优化营商环境百问百答》等方面情况，并就相关问题回答了记者提问。

  孟玮表示，近日我国与中非、几内亚比绍、厄立特里亚、布基纳法索、圣多美和普林西比等非洲国家签署政府间共建“一带一路”合作文件。截至目前，我国已与145个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。12月13日，中国与非盟共建“一带一路”合作工作协调机制第一次会议召开，双方围绕抗疫、粮食、能源、产能投资、基础设施、质量标准、统计等领域合作进行了交流，进一步深化了共识。会议签署了《中华人民共和国国家发展和改革委员会与非洲联盟委员会关于建立共建“一带一路”合作工作协调机制的谅解备忘录》。

  11月份，中欧班列开行1246列，运送12万标箱，同比分别增长1%、4%，综合重箱率99.4%，继续保持高位运行，连续19个月单月开行千列以上。1—11月，中欧班列共开行13817列，运送133.2万标箱，同比分别增长23%、30%，综合重箱率98.1%。截至2021年11月底，中欧班列历年累计开行47414列，运送货物429.7万标箱，累计运送防疫物资1343万件，共计10.3万吨。

  在记者提问环节，央广中国之声记者提到“目前全球通胀蔓延，这将对中国产生什么影响?‘两节’将至，是否会影响重要民生商品的保供稳价工作?下一步国家发改委将采取哪些措施，做好“两节”期间保供稳价工作?”孟玮做了详细回答。

  孟玮表示，今年以来，受疫情反复、宽松政策、供给瓶颈等多方面因素影响，全球物价水平明显上行，许多经济体CPI、PPI升至多年高位甚至创历史新高。我国经济已深度融入全球经济，物价走势客观上会受到外部因素影响，特别是前期国际大宗商品价格上涨推动我国PPI一度快速上行。但总体看，我国物价水平保持在合理区间。从近日公布的统计数据看，11月份，我国CPI、核心CPI同比分别上涨2.3%和1.2%，1—11月份平均分别上涨0.9%和0.8%，涨幅远低于全球主要经济体;随着部分前期价格上涨过快的能源、原材料供应偏紧局面逐步得到缓解，PPI环比涨幅由上月2.5%大幅收窄至零，同比涨幅收窄0.6个百分点。

  此外，关于“两节”保供稳价工作，2022年元旦、春节临近，为做好“两节”期间重要民生商品保供稳价工作，近期国家发展改革委密切监测市场运行情况及价格变化，多次召开视频会议并印发通知，对做好今冬明春重要民生商品保供稳价工作进行部署并开展调度。从市场情况看，重要民生商品供给充裕、价格基本稳定。今年粮食产量再创新高，生猪和猪肉供应充足，冬菜开始大量上市也推动了前期上涨的蔬菜价格出现回落。从各地工作进展情况看，保供稳价工作扎实有力。特别是各大中城市普遍充实了小包装成品粮油，加大猪肉、北方冬春蔬菜等储备，做到了“库里有货”。总体判断，“两节”期间重要民生商品供应是有保障的，价格将保持平稳运行。

  孟玮还特别针对“十四五”规划《纲要》提出“推进120个左右国家物流枢纽建设”的相关问题做了详细介绍。

  孟玮表示，按照“十四五”规划《纲要》工作部署和《国家物流枢纽布局和建设规划》有关安排，经过认真研究，国家发展改革委近日印发了《关于做好“十四五”首批国家物流枢纽建设工作的通知》，将25个枢纽纳入“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。

  其中，东部地区8个，中部地区6个，西部地区8个，东北地区3个。截至目前，国家发展改革委已牵头布局建设了70个国家物流枢纽，枢纽网络覆盖全国29个省(区、市)和新疆生产建设兵团。下一步，国家发展改革委将通过中央预算内投资、地方政府专项债券等政策渠道，或者通过推荐给相关金融机构，对国家物流枢纽范围内的建设项目予以适当支持，加快补齐相关枢纽设施短板，促进枢纽互联成网。

  “十四五”时期，国家发展改革委将按照“做优存量、做好增量、动态调整”的总体思路，重点从三方面推动国家物流枢纽建设工作：

  一是支持和引导已入选年度建设名单的枢纽提高建设质量，加快互联成网、协同发展，培育发展枢纽经济，优化物流大通道沿线产业布局与分工合作体系，打造经济和产业发展走廊。

  二是按照“成熟一个、落地一个”原则，分年度推进《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的枢纽布局建设工作。

  三是建立完善枢纽日常运行监测体系，对已纳入年度建设名单的枢纽运行情况进行动态监测，并结合运行监测情况和实际需要，适时对《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的国家物流枢纽承载城市、国家物流枢纽以及已入选年度建设名单的国家物流枢纽进行动态调整，优胜劣汰，确保国家物流枢纽建设质量，为加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流运作体系，支撑构建新发展格局奠定坚实基础。

  此外，中老铁路建设受到两国领导人高度重视，12月3日中老铁路已正式通车。孟玮表示，自2015年底该项目奠基以来，中老双方克服疫情困难，扎实推进项目建设。今年12月3日，中老铁路正式建成通车。中共中央总书记、国家主席习近平在北京同老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦通过视频连线共同出席了通车仪式。

  中老铁路的开通运营，是共建“一带一路”实打实的成就，是中国以更开放的姿态与世界分享发展机遇的典范，对推动中老命运共同体建设不断走深走实、促进区域内国家互联互通具有里程碑意义。

  中老铁路通车后，通过与泰国米轨相连接，泛亚铁路中通道初步打通，中南半岛国家可通过中老铁路到达中国市场，通过中欧班列可进一步抵达欧洲市场，将促进区域国家之间交通基础设施进一步联通，提升相互之间经贸合作水平，降低流通成本，提高流通效率，推动区域经济在疫后复苏发展。

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