据第一财经报道，“这两天急着订舱，抓紧时间出货了。”一家位于江苏的光伏和锂电池等产品制造外贸企业负责人李林(化名)表示，相关产品出口退税从13%降至9%，对企业意味着4个百分点的收益损失。这也是他们抓住最后的时间窗口抢出的动力所在。
根据财政部、税务总局近日下发的《关于调整出口退税政策的公告》，将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%，同时取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。生效时间为2024年12月1日。
在全球价值链重塑的背景下，我国出口退税开始退坡，也引发了相关企业的一系列应急反应和长期调整。
“这些产品的出口主要在拉美航线，这两天已经有客人在询价急着出货了。”从近日整体的市场动态来看，相关产品抢出这一因素并没有被特别提及，但客户已经在行动。
李林分析称，随着欧洲库存的消化以及中国国内价格触底后回升，年底本来就是出货高峰，再加上近期出口退税调整，进一步加剧了企业出货忙，“不光是出口退税涉及到的品类，多数产品都很着急。大家的订舱热情很高，如今舱位也比较紧缺，船公司都在想办法”。
深圳一家储能产品制造出口商负责人王强(化名)表示，他们所有的产品都在此次调整之列。已生产完成的货物正在抓紧订舱出货，窗口期只剩10天，“制造业是有固定的生产时效，该影响的事情都无法在短时间内可以通过人为改变”。因此，出口退税调整也将引发最终售价抬升，从而传导至消费端。
11月19日，浙江一位业内人士也表示，短期相关出口激增应该是可预见的。不过，从他们的感受而言，目前抢出还不是很明显。在他看来，部分光伏出口订单还需要配合工程项目的进度来出货，“提早交货，要客户同意，还要场地允许”。
市场普遍认为，在税费调整新政生效前，部分中国光伏电池、组件厂以及电池等海外销售订单量将提前释放。不过，已谈妥的订单减少4个百分点的预期收益不可避免。
王强表示，各个订单可以抢出的实际情况不尽相同，目前还没有考虑让这些客户承担退税减少的损失。涨价的具体方案还在酝酿中，会进行后续协商。
对李林来说，一方面抓紧出货，另一方面也已第一时间向客户提出涨价求补的需求。目前他已向客户发出通知，因太阳能光伏组件和锂电池退税率下降4个百分点，相关出口不得不调价。
业内人士认为，中国出口退税退坡带来的相关产品价格上调，短期将引发海外客户加紧下单。在给国内制造商带来经营压力的同时，长期而言也将利好中企已在海外布局的产能。
浙商证券研报认为，作为国际通行做法，出口退税可以有效避免国际双重征税。综合来看，出口退税税率的调整是我国宏观经济调整的重要方式，与产业转型升级、优化产能等国家战略紧密结合。对于2025年及后续财政的影响，要更多把握出口退税涉及贸易品类别的价格弹性。出口退税调整效果主要取决于商品价格的弹性，弹性越高，政策效果就越好。
天风证券发布研报则表示，本次出口退税，或是国内经济转型的一个体现。出口退税本质上是通过补贴海外消费者来提高企业出口商品竞争力。但是随着中国竞争能力的提高，国内可以在保持出口优势的情况下，降低出口退税率，将出口税负转移至海外消费国，而财政压力的缓和也能够用于增加本国居民福利。另外，对出口退税的精细化管理也能够引导国内产业发展方向，推动部分行业出清。
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