2023年年底，中央经济工作会议首提低空经济，并将其定调为战略性新兴产业。随后，低空经济首次写入《政府工作报告》。一时间，各地政府加快组建专项基金、“首飞”“首航”活动层出不穷、金融资本蜂拥而至。
7月10日，民航局局长宋志勇在国新办新闻发布会上介绍，目前持有民用无人驾驶航空器运营合格证的无人机企业总数超过了1.4万家，持有无人机操控员执照的人数超过了22.5万人。今年上半年，新注册无人机将近60.8万架，较去年年底增长48%;无人机累计飞行981.6万小时，较去年同期增加了13.4万小时。“从这些数据可以看出，我国低空经济正在步入一个快速成长的新阶段。”
▍政策“柴火” 煮沸低空经济之水
低空经济是新质生产力的典型代表，更是培育发展新动能的重要方向。
宋志勇表示，为了推进低空经济健康发展，民航局统筹推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展，在继续强化顶层设计和规划引领的基础上，重点开展了五方面的工作，即加强适航审定体系和能力建设、完善基础设施建设标准、推动低空服务保障体系建设、强化安全运行监管、规范市场管理。
在产业布局方面，北京、珠海、合肥、重庆、成都、南京、苏州等地出台了一系列政策。其中，深圳于1月3日公布了全国首部低空经济立法《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，自2月1日起实施。进入7月，又有广州、上海和杭州相继完善相关政策，提供“真金白银”的扶持，成为煮沸低空经济之水的“柴火”。
以合肥政策为例，对开设经民航部门审批的无人机物流配送航线的企业，微、轻、小型无人机年飞行架次超过500次，按30元/架次给予补贴;中型无人机年飞行次数超过300次的，按50元/架次给予补贴;大型无人机年飞行次数超过100次的，按100元/架次给予补贴。同时，每个企业每年补贴最高为1000万元。
▍资本进场，产业链条更加完善
广东是无人机应用最成熟的区域之一，也是全国最大的无人机生产基地。据前瞻产业研究院统计，截至5月31日，广东省无人机产业政策共有439条，无人机产业链上游零部件环节企业分布较多，电池领域有企业2448家，电机环节有企业2206家。无人机产业链条上的上市企业包括中无人机、亿航智能、航天彩虹等，以及丰翼科技等快递无人机企业也坐落于此。
中西部地区无人机制造业也开始发力。7月19日，呼和浩特低空经济装备制造产业园揭牌，该产业园重点规划布局了航空器起降场、飞行管理服务平台、低空经济制造业集群、低空飞行检验检测中心、低空飞行高技能人才培训中心等，并将依托沙良物流园国家级陆港物流枢纽、中欧班列集结中心及海关监管作业区优势，建立低空经济装备制造保税中心。
与此同时，产业基金加速进场。7月5日，北京市商业航天和低空经济产业投资基金正式成立，出资额达到100亿元。该基金由北京市政府投资引导基金、北京达晨鲲鹏管理咨询合伙企业、北京京国管置业管理有限公司共同持股。成都低空经济产业基金也在近日完成签约，由成都科创投集团与成都濛江投资集团签约组建，基金目标总规模达30亿元，将主要围绕低空制造、低空保障、低空飞行等关键环节投资。
金融资本也早已嗅到低空经济的机遇。据天虎科技不完全统计，今年前6月，国内低空经济领域已发生融资事件26起，其中亿元级别的9起，多家企业在上半年连续融资。
▍应用落地，快递场景更加成熟
随着政策落地和资本涌入，无人机在各行业各领域的应用加速落地，快递支线和末端派送就是重要应用领域之一。一些业内人士开玩笑地说：“PPT更新的速度还赶不上各地快递无人机‘首飞’‘首航’的消息。”
7月16日，山东临沂“无人机+物流”首飞仪式在中通临沂分拨中心举行。此次首飞在快递物流领域实现了“无人机+无人车+无人仓”全流程无人化操作，比传统货运车辆运输方式时效提升30%。
再看广东，其无人机送快递已经逐步成熟。截至目前，广东快递企业建成快递无人机运营基地7个，配备无人机153架，配送站点72个，飞行线路258条，覆盖深圳、中山、珠海、东莞、湛江等地，每日飞行800架次、运输快件1.7万件。为更好地推进无人机在快递领域应用，广东还在不断完善政策和搭建合作平台。例如，深圳市邮政管理局负责人邀请市气象局负责人到丰翼科技调研，并达成重要共识，将建立系统对接，在自动获取短临预报气象信息方面进行有益尝试和探索，为低空飞行提供更加精准、高效的气象服务。
在末端领域成熟后，无人机开始向快递支线运输拓展。近日，顺丰“干—支—末”跨省低空物流试航成功。快件自贵阳通过固定翼通航飞机直飞成都淮州机场，再通过顺丰无人机空运至成都金堂县科玛小镇，由快递员配送至客户手中，减少物流运输中转时长，提升服务配送率。
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