九州物流网2024-11-11
深圳,11月6日14:47,一条快讯从张生的手机中弹了出来:“美国媒体测算,共和党总统候选人特朗普已获得至少270张选举人票。”
“那看来特朗普赢了。”刚还在焦虑刷手机的他愣了片刻,喃喃自语道,旋即看着眼前数十位外贸公司的员工,陷入了沉默。伴随着特朗普宣布自己在2024年总统选举中获胜,这场历经11个月的美国大选也进入尾声。而五味杂陈的,不只是哈里斯,还有像张生一样的中国外贸从业者们。
大选期间,特朗普曾表示,要对几乎所有进入美国的商品征收10%的全面关税,且若自己再次当选总统,将对所有中国制造的商品加征60%的关税,如果这些政策真得实施,将是历史上美国最大幅度的一次关税上调。如今的局面不禁让6年前的糟糕回忆涌入张生的脑海,回想起来仍心有余悸。2018年3月,特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,计划对从中国进口的商品大规模征收关税。.
随后,美国对从中国进口的500亿美元商品加征25%关税,并对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税。据统计,美国对中国进口商品的平均关税税率从2018年初的3.1%升至约21%。“301条款推行对当时很多出口美国的热门产品是极度致命的。”深耕中美物流多年的美伽跨境供应链海外事业部总负责人邹韬告诉虎嗅。
比如太阳能硅伏设备当时被卡的最死,若按美国要求的“合规方式”,税金是产品售价的10-15倍。大批中小卖家因此消失,活下来的卖家面对高额税金也是焦头烂额,难以成单起量。该怎么办?当宣布特朗普赢得竞选时,或许有无数个张生在心里问自己。有人甚至玩起了梗:搞外贸的别着急,好消息来了,新总统1月20日才宣誓就职,还有两个半月的时间,完全来得及转行。
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有些门打开了,就不会关上
“其实无论谁上台,中美贸易的整体趋势都是趋紧的,只是节奏快和慢的区别。”深圳市电子商务服务中心部长洪培林告诉虎嗅。特朗普对关税的态度自不用说,哈里斯的策略看上去温和一些,但也不会发生太大实质变化。虽然其曾批评特朗普的加征关税方案,称加征关税会导致工薪家庭的负担明显加重(根据哈里斯团队核算约4000USD/人/年),但也并不意味着哈里斯上任就真的可以减免税收。
毕竟,关税这块肥肉对美国太重要了。据美国国会预算办公室的数据显示,在2018年特朗普政府对中国商品加征关税之前几年,美国每财政年度(头年10月至当年9月)关税收入约为350亿美元。加征关税后,关税收入迅速攀升,2018年为413亿美元,2019年为708亿美元,2020年为686亿美元。其间,美国进口金额并无显著增长,2020年的进口甚至还小幅下降,故而关税增长主要来自税率的提升。据中信建投证券首席经济学家张岸元测算指出,从2018年下半年到2021年5月,美国联邦财政通过对华加征关税,多获取了近千亿美元的关税收入。
关税是美国政府收入的重要支柱。根据Trading Economics提供的数据,2024年9月,美国政府收入为527.62亿美元,其中关税收入为306.54亿美元。由此计算,关税收入占政府收入的58.1%。无论谁上台,美国都不可能放弃这块肉。从拜登任期的表现就可以看出,其上台后,也曾称对301调查启动了复审程序,但并没有什么实质变化,而且很多时候还继续利用301条款打压中国公司。有些门一旦打开了,就不会再关上。
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早已做好准备
其实许多外贸从业人士早有心理准备。“往年这个时候已经有很多中国公司在准备明年1月份的美国CES展,但今年已经有不少老板放弃了。”业内人士告诉虎嗅,“他们怕到时候关税太高,去美国会大幅亏损。”而且10月份美国海关的一次规则调整,也被不少外贸从业者当作贸易收紧的信号。在新的规则之下,产品名字和信息必须具体化,比如以前帽子就可以简单申报为帽子,但现在要详细描述材料和用途,如“50%聚酯纤维、50%尼龙的儿童帽子”。而且规则调整后业内明显可以感受到查验率大增,一个错误的名字、一条柜子都可能让你补税数十万。
“美国方面少有要求如此严苛的规则,业内对这次变化都比较意外。”邹韬告诉虎嗅。其实原本交易需求是非常旺盛的,据数据显示,2024年1-8月中国对美国出口商品总值为3341.5亿美元,相比上年同期增长76.59亿美元,同比增长2.8%。业内也明显感到今年比前两年出口至美国的局面好了很多。
但旺盛的需求和收紧的海关规则相碰,令本来向好的局面开始陷入僵持。大家都在纷纷猜测这是否是大选双方推进的内容,但无论是不是,这一变化都已变成增压器,也令不少外贸从业者在大选结果出来之前就早早感受到不妙的信号。实际上,除了早已做好心理准备之外,早在2018年中美贸易摩擦之后,许多外贸出口企业也都早已做了实际性的投入。工厂外迁就是重要手段之一。业内人士曾告诉虎嗅,目前已有超过300家中资上市企业在越南设立了生产基地,而中国制造业类型的上市企业总共3000多家。越南的土地越来越稀缺,2018年北部工业地产均价还在60-80美元/平米,但到2023年已涨至120美元/平米。
越南之所以如此火热主要因素自然是因为规避高昂关税,多数行业从中国和从越南出口到美国关税差20%-25%。有的产品对中国甚至有双反关税(反倾销和反补贴关税),比如蜡烛从中国出口到美国关税超100%,但从越南出口是没有的。越南之外,墨西哥也成了大热门。在美国对中国加征关税后,中国对墨西哥的直接投资持续快速增长。2022年,中国对墨西哥的直接投资达到6.11亿美元,比2018年增长了130%。越来越多的中资企业倾向于在墨西哥北部边境州布局,这些州大多是墨西哥最繁忙的出口过境点。
据统计,2022年墨西哥从中国进口的前三类产品分别为电气和电子设备、机械设备、车辆,进口规模分别为407亿美元、236亿美元和79亿美元,占整体进口规模的比例高达60%。而这些产品恰恰是美国对中国进口品加征25%关税清单的主要组成部分。 当然,除了找寻跳板间接与美国贸易之外,大量中国出海企业也开始寻找新的市场。中国对俄罗斯、中亚、东欧以及亚洲、非洲、拉美等新兴市场的出口市占率在逐渐提升。
比如2023年疫情放开后,曾一度出现去东南亚市场考察的热潮;又比如2024年前三季度,东盟继续保持着中国第一大贸易伙伴地位,我国对东盟出口4246.7亿美元,同比增长10.2%,这些增长很多都是基于直接的经济活动和合作,而非间接出口。这些市场在一定程度上帮助中国减轻了对美国市场的依赖,也调整了中国的贸易结构。“尽管政策形势趋紧,但中国外贸在产品结构和企业经营能力上还是非常具有韧性的。”洪培林说。2017年到2023年,中国在美国进口中的份额从21.6%降至13%,但在全球出口中的份额仍有提升。若没有外部压力,中国企业可能需要十几年才能完成在全球布局这一进程,但现在这种进程被大大压缩。
当然,积极布局其他市场,也并不意味着要淡化美国市场。
“作为最大的发达国家市场,美国不能丢失。”洪培林说道。如今从中国出口的小包中,去往美国方向的仍占比很高。但接下来如何布局美国市场,确实需要调整思路。“中国企业家应提升认知,从劳动密集型、成本驱动型运营转向资本驱动型公司。这不仅仅是在海外建个厂那么简单,而是要真正理解并实现资本运作与品牌溢价。”洪培林说。在其看来,通过提升效率而非价格竞争来赢得客户青睐愈发重要,而且要善用数字化工具、利用人工智能工具降低交易门槛。且其建议出海企业做品牌建设时,有时不必都从零开始,不如与已有知名品牌合作,通过品牌授权进入新市场,这样成本低、风险小且更具效率。
无论面临什么情况,日子总要过下去,办法总会想出来。“301条款刚出来时,业内也是一片哀嚎,但后来也慢慢找到方法应对。”邹韬说。往乐观方向想,特朗普当选,可能偶尔会有零星利好。深陷美国法案事件的TikTok或许就能看到一丝曙光。
许多人不知道的是,TikTok案也快要迎来最终判决。2024年9月16日,TikTok案在美国哥伦比亚特区巡回上诉法院开庭审理,业内人士称这次开庭很可能就是判决前的最后一次开庭。据估计,该案预计于2024年12月6日前作出判决。如果此次判决TikTok败诉,其可能将在2025年1月面临被封。但如今特朗普赢得竞选或许会给TikTok的命运带来转机,毕竟特朗普曾表示永远不会禁止TikTok,禁止TikTok只会帮助其竞争对手Facebook增强实力。
当然,最重要的是,许多事情还没有真正地发生,或许还不必急于陷入焦虑。11月6日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有外媒记者提问,特朗普在美国总统大选中的优势越来越大,他曾威胁要提高对中国的关税。
如果发生这种情况,中国是否做好准备?毛宁答:“美国的总统选举是美国的内政,我们尊重美国人民的选择。但关于你提到的关税,我们不回答假设性的问题。”
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