美国七大港口领导人联名致信拜登，推出激励措施提高港口效率

  据悉，昨日，美国七大港口领导人联名致信拜登政府，敦促其鼓励甚至用钱激励进口商及其运输供应商使用港口延长开放时间的闸门，并可能动用国防资金来资助这些举措。

  美国七大港口的领导人表示，如果政府将港口拥堵视为一种经济威胁，资金将根据2021年的《国防授权法案》得到保证，这可以用来激励托运人和卡车司机使用夜间和周末开放的闸门，并为港口当局开启临时集装箱装卸作业报销费用。

  “这些‘激励措施’意味着政府应该支持港口的运营变革，并让所有供应链参与者和用户聚集在一起。”港口领导人们在给美国商务部供应链咨询委员会的信中写道，“例如，当港口承诺延长闸门开放时间时，政府应该鼓励供应链系统中的其他参与者好好利用这一机会。”

  美国七大港口领导人包括：长滩港的Mario Cordero、洛杉矶港的Gene Seroka、奥克兰港的Danny Wan、西北海港联盟的John Wolfe、纽约/新泽西港的Sam Ruda、弗吉尼亚州港的Stephen Edwards和乔治亚州港务局的Griff Lynch。

  华盛顿特区业内人士预计，拜登周三将在公开讲话中解决供应链中断问题。8月11日，拜登表示，港口拥堵对美国经济构成了风险，称政府正在联合港口运营商、航运公司、工会、铁路、卡车司机和其他人员加快港口运营。

  8月27日，拜登任命美国交通部前副部长John D. Porcari为“港口特使”，作为白宫供应链问题特别工作组的一员，与港口利益相关者进行联络。

  港口领导人们解释了他们是如何做出延长港口运营时间的承诺的。而这一承诺对铁路、卡车司机和托运人来说是一个挑战，因为在码头延长的作业时间(夜间和周末)内，存放货物的仓库可能不开放。

  港口领导人们敦促拜登鼓励并尽可能激励货主和卡车/铁路运输供应商利用延长的港口闸门开放时间，以缓解货运拥堵。

  “如果客户不利用港口延长的闸门开放时间，或者劳动力成本过高，那么港口延长开放时间毫无意义。”七大港口的领导人在信中写道。这七大港口处理了近80%的美国集装箱运量。

  在洛杉矶和长滩港在夜间和周末延长闸门开放时间的三周多后，码头运营商表示，它们几乎没有得到托运人和收货人的关注。连续15个月创纪录或接近纪录的进口量，且预计将持续到明年，海运码头几乎看不到任何缓解的迹象。

  “集装箱在码头长时间停留是港口释放空间、实现有效运转的首要问题，尽管集装箱在街道上的时间比在码头的停留时间还要长。”联名信中写道。

  例如，在南加州，10月的第一周，底盘车装载40英尺集装箱在街道上停留的平均时间，从今年春天的7天跃升至9.1天，远高于疫情前的3.5至4天。

  港口领导人们还呼吁拜登减少美国国际贸易委员会3月份对世界最大的底盘生产商中国中集集团(CIMC)征收的近200%的反倾销和反补贴关税的进口限制，该项为了促进国内制造商提高产能的举措，实际上遏制了底盘的进口。美国国内底盘短缺，加剧供应链中内陆运输拥堵。

  联名信中还写道，拜登政府可以通过向海关和边境保护局(CBP)提供全额资金来改善货物流通。因为从港口榨取的用于政府检查的每一美元，都来自于港口用于加快货物流通、提高工作效率的每一美元。港口领导人们表示，由于人员配备不足，CBP目前的检查速度跟不上大量集装箱抵达美国港口的速度。

  最后，港口领导人要求拜登支持数字基础设施，即数据共享平台，为供应链利益相关者提供货物流动可视性，以便他们能够更好地匹配陆上作业。

  即使在洛杉矶港优化工具开发了五年之后，利益相关者的怀疑态度仍然阻碍了收集足够数据，以在南加州整个供应链中提供真实的货物流动可视性。

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